UN 지속가능발전 목표에 따른 ‘아이행복사회’지표 개발 및 정책 활용 방안

Abstract

□ 핵가족화, 맞벌이 부부의 증가, 이혼가족의 증가 및 홀로 있는 시간의 증가로 인해 어린이들의 보호와 생존에 위협을 가하는 요인이 증가하고 있으며 가정 및 교육환경에서 부정적인 요소들의 증가로 인해 어린 시기부터 행복을 방해하는 요소들이 많아지고 있음. 또한 과다한 사교육과 특별활동으로 인해 어린이들이 자신들의 선택에 의한 놀이와 시간 이용을 하지 못하고 일찍부터 경쟁적인 상황을 경험하고 있는 실정임.

□ 매해 UN이 발표하는 행복보고서에 따르면 인류에게 있어 삶의 질과 행복은 경제적 발전을 넘어서는 중요한 화두라는 것이 강조되고 있는 것으로, 삶의 질과 행복이 지속발전가능 목표에 영향을 준다는 것을 알 수 있음.

□ 최근 UN이 제시한 지속가능한 목표와 행복감에 대한 관계에 대한 국제적인 합의가 이루어지고 사회의 행복이 지속가능할 수 있도록 정부의 정책과 실현이 중요하다는 것이 강조되고 있음.

- 우리 정부도 국민의 삶의 질을 높이고자 힘쓰고 있으며 2015년 아동정책 기본계획을 통해 아동 최우선 원칙과 행복도 증진을 핵심목표로 삼고 야심찬 계획을 발표하였으나, 아직 정부차원에서 아동 삶의 질을 종합적으로 조망할 수 있는 지표체계가 부재함.

□ 지속가능한 발전목표와 아이의 행복이 연계되는 아이행복사회지표를 개발하여 이러한 지표가 정책에 활용되어 아이가 행복한 사회를 만들어 가는데 기여하고자함.

The purpose of this study is to develop a child happiness society indicator that links sustainable development goals with the happiness of a child, and to contribute to making a happy society for children by using these indicators in their policies. Research methods include literature review and secondary data review, expert advisory meetings and seminars. An expert survey (Delphi-survey) was conducted in two stages. Specifically, we listened to the opinions of the Sustainable Development Goals and the Child Happiness Index of 89 experts, and developed the Child Happiness Society Index. As a result of confirming the importance and necessity of each area in relation to childre’s happiness indicators in Korea and overseas, the average of all indicators was 4.34 points of importance and 4.31 points of necessity. In addition, the average response rate by development stage was 52.8%, 75.8%, and 89.6%. The main areas were material levels, health levels, safety behaviors and family relationships. When it comes to the importance and necessity of each sector in relation to the sustainable development goals, the average of all indicators was 4.20 points of importance and 4.19 points of necessity, and the average response rate by development stage was 70.1%, 79.5%, and 94.0%. Key areas of concern were poverty reduction and strengthening social safety nets, health and well-being, gender equality, clean water management, resolution of inequality, response to climate change, human rights, justice and peace. Finally, the domains of children's happiness social indicators consisted of material level and environment, health, learning development, leisure activities, safety behaviors, relationships, and subjective well-being. Policy proposals include the necessity of national statistics on children's happiness social indicators, the need for concrete efforts for the construction of the infant indicator system, the specification of indicator preparation methods, the need for efficient management of indicators, and the establishment and operation of independent organizations for child policy.