중국 중장기 유아교육 개혁 추진 현황과 상해시의 사례

Abstract

중국은 지난 30년 개혁개방정책을 추진하면서 세계 경제대국으로 성장했지만, 사회주의 국가에 걸맞지 않게 공교육, 특히 유아교육의 시장화는 빠르게 진행되어 갔다. 신문 지상에서 종종 등장하는“최고가 10만元유치원”, “3만~10만元에 달하는 고액의 찬조금”, “유아교육의 초등학교화”등의 사회문제가중국유아교육의현주소를말해준다. 중국정부는2010년7월,“ 세계 최고의 교육건설을 위한 장기적인 의지를 보여줬다”는 평가를 받고 있는「중장기 교육개혁과 발전방안요강( 2010~2020)」을 발표하였다. 여기에 유아교육이 하나의 장으로 중요하게 다뤄지면서 2010년은 중국 유아교육 발전 역사에 있어서 한 획을 그은 해로 기록되고 있다. 이 글은「중장기 교육개혁과 발전방안요강( 2010~2020)」에 유아교육 정책이 실리기까지의 배경, 과정 및 주요 내용을 간략하게 고찰하고, 중국 내에서도 선도적으로 유아교육정책을 추진하고 있는 상해시를 하나의 사례로 소개하였다. 유아교육의 공공성 확충은 우리나라의 유아교육·보육 정책의 핵심 기조라는 점에서, 중국의 중앙정부 및 상해시의 유아교육정책 고찰은 우리에게 시사하는 바가 적지 않을 것으로 기대한다.